Научно-исследовательский институт регионального развития

Директор Института Полянскова Наталья Вадимовна, кандидат экономических наук, доцент.

- Направления деятельности;

Научно-исследовательский институт регионального развития ФГАОУ ВО «Самарский государственный экономический университет», опираясь на многолетний опыт работы над сложнейшими задачами и проектами регионального и муниципального масштаба, оказывает поддержку региональным и муниципальным органам управления в анализе и решении актуальных вопросов социально- экономического развития.

Наши ученые и эксперты входят в состав рабочих и совещательных органов министерств и ведомств Самарской области и муниципальных образований, обладают большим опытом разработки стратегий  развития территорий, программ и проектов.

Сегодня в Самарской области и целом ряде муниципальных образований при поддержке ученых и экспертов НИИ регионального развития разрабатываются жизненно важные проекты социально-экономического развития.

Основные направления деятельности НИИРР: научные исследования, проекты, экспертное сопровождение и  поддержка управленческих решений органов власти по широкому спектру вопросов:

• Региональное и муниципальное развитие
• Территориальное и стратегическое планирование
• Пространственное развитие: создание и развитие кластеров и агломераций
• Привлечение инвестиций
• Проектное и программное управление
• Развитие территорий с особыми (льготными) условиями осуществления предпринимательской деятельности
• Цифровая экономика и «умный» город
• Человеческий капитал и креативные индустрии
• Промышленность    
• Агропромышленный комплекс
• Туризм и индустрия гостеприимства

- Выпускаемая продукция;

Разработка  и реализация комплексных документов стратегического планирования и территориального развития:

• Стратегии социально- экономического развития субъекта РФ / муниципального образования и Планы мероприятий по их реализации
• Отраслевые стратегии развития региона / муниципалитета, включая инвестиционные стратегии, стратегии развития туризма и др.
• Программы комплексного развития систем социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур городских округов и поселений на долгосрочный горизонт планирования
• Концепции и комплексные инвестиционные проекты создания и развития территориальных кластеров для участия в федеральных и региональных конкурсах / грантах
• Системы управления и долгосрочные планы развития городских агломераций
• Комплексные маркетинговые и социологические исследования на территории субъекта РФ / муниципального образования
• Общественные обсуждения в формате стратегических и проектных сессий с привлечением известных ученых и федеральных экспертов

Создание системы управления приоритетами развития региона / муниципального образования и привлечения инвестиций:

• Обучение и подготовка к национальной и международной сертификации (IPMA / ПМ Стандарт) специалистов в области управления проектами
• Мастер-планы и эскизные проекты архитектурно-планировочных решений комплексного развития территорий
• Полиязычные инвестиционные паспорта / инвестиционные порталы
• Инвестиционные проекты (бизнес-планы), включая проекты, основанные на механизмах Г(М)ЧП, концессионных соглашений, для привлечения бюджетных и внебюджетных средств

- Потребители продукции;

• Правительство Самарской области и других субъектов РФ
• Министерства и иные органы исполнительной власти субъектов РФ
• Законодательные (представительные) органы субъекта РФ / муниципального образования
• Органы местного самоуправления - администрации городских округов и муниципальных районов
• Бизнес-структуры и проектные компании

- Комментарии руководителей лабораторий, институтов;

Гусева Мария Сергеевна – руководитель Центра экономических исследований и развития промышленности, сертифицированный профессионал по управлению проектами (IPMA  LEVEL C), к.э.н.

Экономическое развитие регионов и муниципалитетов является основой для обеспечения всех направлений жизнедеятельности России. Без успешного развития экономики невозможно добиться реального улучшения качества жизни населения. Динамичное экономическое развитие территорий напрямую связано с необходимостью повышения его  инвестиционной привлекательности.

Важно не только правильно оценить происходящие изменения экономического ландшафта, но и определить приоритеты развития ключевых отраслей экономики, выработать правильные  решения и выбрать современные эффективные инструменты их реализации. Это большая и сложная работа, в которой необходимо грамотно сочетать знание федеральной повестки, региональной и местной проблематики.

Полянскова Наталья Вадимовна - директор НИИ регионального развития, руководитель Центра национальной и международной сертификации по управлению проектами, сертифицированный профессионал по управлению проектами (IPMA  LEVEL C), к.э.н.

Внедрение проектного управления в корпоративных структурах и на государственном уровне требует большого количества компетентных специалистов как для начальной стадии перехода «на проектные рельсы», так и для реализации самих проектов.

С 2020 года в структуре НИИРР функционирует в партнерстве с национальной ассоциацией управления проектами СОВНЕТ и Центром оценки и развития проектного управления (ЦОРПУ), Центр национальной и международной сертификации по управлению проектами и программами «ПМ Про» - аккредитованный учебный центр, который осуществляет профессиональную подготовку специалистов в области управления проектами к национальной и международной сертификации и оценку компетенций руководителей и участников в области проектного управления по системам сертификации IPMA и ПМ СТАНДАРТ, утвержденными ISO и Росстандартом.

Центр предлагает более 20 образовательных программ дополнительного профессионального образования, большинство из которых реализуется в удобном для наших слушателей из разных регионов РФ дистанционном формате: профессиональная переподготовка по программам «Государственное и муниципальное управление» и «Управление проектами и программами», курсы повышения квалификации «Система управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов», «Анализ эффективности инвестиционных проектов и программ с использованием Альт-Инвест / Project Expert», «Финансовые модели в государственно-частном партнерстве» и мн. др.

На всех программах Центра работают высококвалифицированные педагоги и тренеры – известные ученые и успешные специалисты-практики. Они всегда охотно делятся реальными кейсами из жизни, что позволяет слушателям решать профессиональные задачи.

- Комментарии молодых ученых;

Павлов Юрий Владимирович – младший научный сотрудник

«В рамках научных проектов мной разрабатывается тема управления агломерационным эффектом. Полигоном исследований выступают муниципальные образования Самарской области. Авторские методики апробированы при создании Стратегий социально-экономического развития городского округа Кинель, Ставропольского района и при разработке комплексных документов развития Самарско-Тольяттинской агломерации. С целью создания модели управления Самарско-Тольяттинской агломерацией был проведен стратегический анализ и статистическая оценка агломерационных эффектов и проблем. Это позволило наметить систему целей, предложить механизмы по их достижению. В результате спроектирована система управления Самарско-Тольяттинской агломерацией, учитывающая свойства объекта управления, пожелания субъектов управления, важность сохранения местного самоуправления и выполнения национальных проектов РФ».

Ключевые индустриальные партнеры:

• Правительство Самарской области;
• Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области;
• Министерство культуры Самарской области;
• Администрации городских округов Самарской области – Самара, Новокуйбышевск, Отрадный, Похвистнево, Октябрьск и др.;
• Администрации муниципальных районов Самарской области – Волжский, Красноярский, Ставропольский, Кинель-Черкасский, Безенчукский и др.;
• АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»;
• Международная ассоциация управления проектами IPMA (Швейцария);
• Центр оценки и развития проектного управления (ЦОРПУ);
• Самарский государственный технический университет и другие.

- Внедрение вузовских разработок на предприятиях;

Концепция, мастер-план и комплексный инвестиционный проект создания и развития территориальных кластеров

Внедрение кластерных технологий является одним из ключевых направлений стратегического развития Самарской области. НИИ регионального развития накоплен высокий научный и образовательный потенциал, позволяющий занимать доминирующее положение в Российской Федерации в направлении создания и развития региональных кластеров.

Многие муниципалитеты Самарской области весьма значимой для социально-экономического развития считают сферу туризма и гостеприимства.

Национальный парк «Самарская Лука», Жигулевский заповедник, города Жигулевск, Самара, Сызрань, Ставропольский, Безенчукский, Красноярский, Волжский районы – уникальные территории для развития туризма и рекреации, жители которых выбрали развитие индустрии туризма и гостеприимства в качестве своей стратегической цели.

В 2020 году, в составе консорциума, НИИРР СГЭУ принял активное участие и стал основным экспертом в разработке проекта туристско-рекреационного кластера «Самарская Лука». Проект стал победителей по итогам всероссийского конкурса Агентства стратегических инициатив по созданию туристско-рекреационных кластеров и развитию экотуризма в России.

В 2021 году команда регионального продюсерского центра разработала проект создания креативных кластеров на территории Самарской области, который  вошел в ТОП-10 регионов–финалистов общероссийской масштабной программы Rurban Creative Lab Центра городских компетенций АСИ. В нашем регионе эта программа будет реализована на трех территориях: в городах Самара, Тольятти и селе Екатериновка Безенчукского района. Почти все объекты, запланированные под создание креативных пространств, являются историческими зданиями, знаковыми, узнаваемыми для горожан. К концу 2021 года здесь превратят пустующие пространства в креативные кластеры, а благодаря удобному географическому положению Самарской области, все эти кластеры будут доступны для посещения туристам из любого региона.

Разработка / корректировка стратегий социально-экономического развития субъекта РФ / муниципального образования) и Планов мероприятий по их реализации

НИИ регионального развития (ранее – лаборатория комплексных региональных исследований) на протяжении более чем двадцати лет является ключевым разработчиком стратегических решений субъектов РФ и муниципальных образований. В 2018-2020 годы, в период активизации разработки системы документов стратегического планирования Самарской области, учеными НИИРР выполнено более 100 научно-исследовательских работ по различным аспектам стратегического развития и управления, подготовлены и успешно реализуются стратегии для 27 муниципальных образований Самарской области.

НИИРР взаимодействует со структурами государственного и муниципального управления, активно вовлекая молодежь в решение практических кейсов стратегического развития. В СГЭУ сложилась успешная практика ежегодных студенческих экспедиций и масштабных социологических исследований в муниципальных образованиях Самарской области.

Одним из ключевых направлений стратегического планирования является пространственный аспект развития территорий. В 2019-2020 гг. по заказу Правительства Самарской области разработана система управления Самарско-Тольяттинской агломерацией, в которой нашли отражение национальные проекты и комплекс документов стратегического планирования Самарской области.

Активизировано направление разработки программ комплексного развития транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры городских округов и поселений, реализация которых позволяет обеспечить системный подход к снятию инфраструктурных ограничений в развитии. Безусловно, эффект от проектов и мероприятий, которые запланированы к реализации в агломерации и в муниципальных стратегиях, получит вся область.

Создание инвестиционного паспорта городского округа Самара

Инвестиционный паспорт и портал – эффективные инструменты презентации инвестиционного потенциала территории. С их помощью внутренние и внешние инвесторы с другими заинтересованными лицами могут получить свободный доступ к актуальной информации об инвестиционном, инфраструктурном и ресурсном потенциале муниципального образования.

В настоящее время приток инвестиций в муниципальные образования и субъекты РФ становится напрямую зависимым от того, насколько сформированы механизмы административной, инфраструктурной, финансовой и информационной поддержки инвестиционной деятельности.

Разрабатываемые специалистами НИИ регионального развития полиязычные путеводители инвестора, инвестиционные порталы, презентационные инвестролики с целью продвижения инвестиционного потенциала являются наглядной демонстрацией инвестиционной привлекательности и привлечения инвестиций в экономику региона и муниципалитета. А эффект от выполненных работ - ускорение социально-экономического развития и повышение инвестиционной привлекательности территорий, создание необходимых конкурентных преимуществ и фундамента для устойчивого развития.

Инвестиционный проект комплексного развития территории горнолыжной базы «Чайка» с перспективой создания всесезонного горнолыжного комплекса

В 2019-2020 гг. совместно с учеными факультета дизайна Самарского государственного технического университета по заказу Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара разработана концепция комплексного развития территории, эскизное решение по реконструкции здания и бизнес-план инвестиционного проекта «Реконструкция и развитие горнолыжной базы «Чайка».

Проект предусматривает создание развитой инфраструктуры для горнолыжного спорта и активного отдыха. По проекту в границах территории горнолыжного комплекса планируются трассировки трех горнолыжных трасс и одна горнолыжная трасса, совмещенная со слоуп-стайлом. На склоне будут размещены 3 бугельных подъемника (для учебной трассы, акробатики и слоуп-стайла). В перспективном плане строительство одного кресельного подъемника протяженностью 420 м с тремя опорами.

Для размещения элементов Сноупарка в проекте планируются: трассы хаф-пайп, лыжной акробатики, слоуп-стайл; могул (учебный); трибуны для зрителей.

В проекте концепции предлагается размещение дополнительных спортивно-оздоровительных объектов: веревочный городок в лесной зоне; каток, в летнее время мини-футбольное поле; тропа для скандинавской ходьбы.

Планируется реконструкция и надстройка одноэтажного здания ГЛБ «Чайка» для организации работы юношеских спортивных секций, тренажерного зала, хостела.

До 2025 г. – планируется возведение 4 коттеджей (некапитальные строения, финские домики) и строительство кафе с открытой террасой, откуда будет открываться вид на Волгу и Жигулевские горы.

Также рассматривается возможность вхождения горнолыжной базы «Чайка» в создаваемую особую экономическую зону туристско-рекреационного типа на территории Национального парка «Самарская Лука» и прилегающих территориях.

Проект стратегического развития Фестивального парка «Мастрюковские озера» для осуществления туристско-рекреационной деятельности в рамках проекта освоения лесов».

Современное состояние Фестивальной Поляны, характер развития этой площадки, сложившиеся тенденции и специфика реальных проблем являются не только следствием предыстории её становления, но и результатом стремительных изменений внешней экономической среды. Все это формирует не только новые возможности, но и систему качественно иных ограничений для эффективного функционирования данной площадки.

Позиционирование комплекса «Фестивальный парк» как многофункциональной площадки для проведения фестивалей, концертов, общественных событий является перспективным с учетом его развития как круглогодичного. При этом возможно поэтапное развитие. 

Позиционирование территории как нового туристического комплекса с  экологической направленностью. Эко – парк (выбор название рекомендуется сделать через общественные слушания и голосование жителей региона)

• «ГРУША», «GRUSHA»
• «МАСТРЮКИ», «MASTRUKI»
• «МАСТРЮКОВО», «MASTRUKOVO»
• GRUSHIN*SKY (НЕБО) PARK, GRUSHIN*SKI (ЛЫЖНЯ) PARK

 При формировании комплекса территория разграничивается на несколько территориальных туристских кластеров.

- Комментария ведущих специалистов по взаимодействию с предприятиями;

Репина Евгения Геннадьевна - руководитель Центра развития человеческого капитала, сертифицированный специалист по управлению проектами (IPMA  LEVEL D), к.э.н.

Масштабные национальные цели развития до 2030 года, обозначенные президентом России, конкретные результаты, которых необходимо достичь, амбициозные планы реализации Национальных проектов и Стратегии лидерства Самарской области, предъявляют качественно новые требования к социально-экономической политике региона и муниципалитетов, и подходам к ее реализации.

В центре внимания стратегий, разработанных Центром  – человек, и это неслучайно. Процветание территорий напрямую зависит от человеческого капитала и энергии его жителей, в основном молодежи. Приоритеты развития этого направления предполагают создание условий для талантливой молодежи, укрепления здоровья, развития системы образования, создания учреждений дошкольного образования, современных детских площадок, воспитания патриотизма и духовности.

Агаева Лилия Кябировна, старший научный сотрудник, к.э.н., доцент

«СГЭУ – моя научная школа»

НИИ регионального развития является ведущей научной площадкой СГЭУ, который проводит качественные исследования в сфере экономики и управления, участвует в разработке успешных проектов и программ.

В команде с высококвалифицированными экспертами НИИРР я смогла реализовать свой научный потенциал. Институт участвует в разработке и реализации перспективных проектов регионального развития.

 

Среди проектов можно отметить следующие:

1. Разработка концепции комплексного развития территории горнолыжной базы «Чайка». Цель проекта - создание развитой инфраструктуры для горнолыжного спорта и активного отдыха на территории городского округа Самара
2. Проект комплексного развития национального парка "Самарская Лука" и прилегающих территорий. Вошел в число победителей всероссийского конкурса Агентства стратегических инициатив на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России.
3. Создание туристского и креативного кластера на территории муниципального района Безенчукский. Проект креативного кластера вошел в ТОП-10 победителей масштабной общероссийской программы Rurban Creative Lab в рамках исполнения пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 19 декабря 2020 года № Пр-2177, целью которой является выработка механизмов преобразования в креативные кластеры промышленных территорий и объектов недвижимости, не участвующих в хозяйственном обороте.

- Комментария представителей ключевых предприятий о взаимодействии с университетом;

Жичкин Юрий Владимирович - руководитель департамента развития отраслей экономики и прогнозирования качества жизни населения региона министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

«Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области на протяжении многих лет сотрудничает с НИИ регионального развития выступают генератором и движителем многочисленных инициатив в направлении территориального развития и стратегического планирования в Самарской области. Выражаю удовлетворение и благодарность всему коллективу за высокий профессионализм, глубокие и обширные знания в области развития отраслей экономики и повышения качества жизни. Я убежден, что совместно разработанные в результате плодотворных и конструктивных дискуссий стратегические проекты, являются настоящим продуктом общественного согласия, и надеюсь, что их реализация позволит достичь намеченных целей и поставленных задач».

Зотов Владислав Иванович - заместитель главы городского округа Самара – руководитель Департамента экономического развития, инвестиций и торговли

Благодаря Чемпионату мира по футболу, проведенному в 2018 году, город Самара стал динамично развиваться как туристический центр. Тем не менее, Самара пока отстает от российских регионов - лидеров развития индустрии зимних горнолыжных курортов. Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара реализует разработанный исследователями НИИ регионального развития инвестиционный проект реконструкции горнолыжной базы «Чайка». Проект является основополагающим в рамках единой Концепции развития туристско-рекреационного кластера Самарской области.

Стратегической целью развития территории горнолыжной базы «Чайка» мы видим формирование современной горнолыжной и туристской инфраструктуры в городском округе Самара. Реализация данной цели будет способствовать развитию активного спорта и туризма как приоритетного на территории Красноглинского внутригородского района городского округа Самара.

Аникин Владимир Васильевич, Глава муниципального района Безенчукский Самарской области

Начало моей научной деятельности связано с этим ВУЗом. Здесь я закончил аспирантуру и защитил диссертацию кандидата наук.

В дальнейшем моя профессиональная деятельность связана со СГЭУ. Реализация различных проектов развития муниципального образования требует качественного и профессионального подхода. В качестве основных экспертов мы всегда привлекали ученых НИИ регионального развития. Совместно с экспертами института работали и студенты. Все совместные проекты успешно реализованы в Безенчукском районе.

В настоящее время специалисты НИИРР работают над перспективными инвестиционными проектами по созданию туристского кластера «Васильевские острова» и креативного кластера на территории старейшего купеческого села Екатериновка Безенчукского района.

Старинные архитектурные объекты благодаря таланту и усилиям экспертов НИИ регионального развития вошли в ТОП-10 победителей первого этапа программы Rurban Creative Lab, реализуемой Агентством стратегических инициатив и Дом.рф.